Правила складирования твердых коммунальных отходов
По общему правилу, установленному ст. 13.4 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» и п. 9 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО), утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов только в местах (площадках) их накопления, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами. Способы складирования следующие:
- в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах;
- в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках;
- в пакеты и другие емкости, предоставленные региональным оператором.
С марта 2021 года допускается сбор и вывоз ТКО с территорий сельских поселений или с территорий малоэтажной застройки городских поселений бестарным методом, без накопления отходов на контейнерных площадках. Такой способ предусматривает составление графика вывоза отходов с указанием не только дня недели, но и часа, а также соблюдение договора как со стороны потребителя, так и регионального оператора.
Расположение мест (площадок) накопления ТКО и их обустройство законодателем возложено на органы местного самоуправления.
При этом места (площадки) накопления ТКО должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства РФ. Так, согласно Санитарным правилам и нормам 2.1.3684-21 контейнерные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.
Следует особо подчеркнуть, что складированию подлежат лишь твердые коммунальные отходы, то есть отходы, которые образуются в жилых помещениях в процессе потребления физическим лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическим лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд.
Вывоз (транспортирование) собранных на контейнерной площадке ТКО осуществляет региональный оператор, который отвечает за обращение с ТКО с момента погрузки в мусоровоз.
Горючие вещества, ветки, опавшая листва, батарейки, градусники, лампы, строительные отходы, шины в категорию твердых коммунальных отходов не входят и региональным оператором не вывозятся. Отходы, которые не являются ТКО, вывозятся организациями, имеющими соответствующую лицензию за отдельную плату.